مهمترین دستاورد ما طرح پنجره واحد تجاری است

به گزارش خبرگزاری صدا و سیما ؛ مسعود کرباسیان این طرح را مهم‌ترین تحول دو سال اخیر در نظام اداری کشور دانست و گفت : پنجره واحد تجاری با سرعت بخشیدن به مبادلات ، میزان تجارت را افزایش می‌دهد.

وی افزود: این طرح که خدمات از یک بستر متمرکز (سامانه جامع گمرکی) به ذی‌نفع عرضه می‌شود، ارتقای شفافیت در نظام گمرکی را به دنبال دارد. افزایش سطح شفافیت مهم ترین محصول اجرای این طرح محسوب می‌شود.
رئیس‌کل گمرک ایران تاکید کرد : اجرای طرح «پنجره واحد تجاری» به ارتقای سطح شفافیت کمک کرده و رتبه گمرک ایران 23 رتبه در جهان بهتر شده و جایگاه سوم برخورد با تخلفات را به‌دست آورده است. همچنین رشد درآمدهای گمرکی نیز از دیگر دستاوردهای این طرح است.

وی افزود: «پنجره واحد تجاری» مجموعه‌ای از بسترهای ارتباطی بین گمرک و سایر سازمان‌های دخیل در تجارت است که خدمات را از یک بستر متمرکز با مرکزیت هسته (سامانه جامع گمرکی) به ذی نفع عرضه می‌کند و همه مجوزها و محتوای تجاری را بر یک بستر واحد با سازمان‌ها تبادل و به اشتراک می‌گذارد.

کرباسیان اظهار داشت : با توجه به اینکه انجام سریع وکم‌هزینه مبادلات تجاری، عامل مهمی است که تجارت را افزایش می‌دهد، از این‌رو دولت‌ها و نهادهای بین‌المللی در دهه‌های گذشته تلاش کردند با پیروی از الگوهای موفق بتوانند مسیر تجارتشان را با دنیا تسهیل و تجارت خارجی خود را توسعه دهند.

وی گفت : با ایجاد پنجره واحد تجاری ، اطلاعات ومدارک (اسناد) تجاری تنها از یک نقطه ورودی تسلیم گمرک  و ارتباط  طرف‌های درگیر در حوزه تجارت از طریق این پنجره برقرار می‌‌شود. این کار می‌تواند سبب ارتقای قابلیت دستیابی و پردازش اطلاعات شده و جریان‌های اطلاعاتی بین تجار و دولت را تسریع و تسهیل کند.

کرباسیان اظهار داشت : با استقرار سامانه جامع گمرک و پنجره واحد تجارت فرامرزی، انجام تشریفات در واردات از 26 روز به 3 روز و در صادرات از 7 روز به یک روز کاهش یافته است. بر اساس اعلام بانک جهانی به ازای هر روز تاخیر در انجام تشریفات گمرگ یک درصد ارزش کل کالا به هزینه‌های مترتب بر ترخیص کالا اضافه خواهد شد. کاهش انجام تشریفات بالغ بر 23 درصد ارزش تجارت صرفه‌جویی در چرخه تجارت خارجی را به دنبال داشته است.
جایگاه گمرک در حاکمیت
از نگاه رئیس‌کل گمرگ ایران، جایگاه این نهاد نزد حاکمیت به شکل مرزبان و دربان نیست، بلکه به‌عنوان یک سازمان مستقل و مقتدر مدنظر است.

مسعود کرباسیان گفت: بخش اقتصادی حاکمیت، گمرک را به‌عنوان یک سازمان اقتصادی می‌شناسد که مدافع تجارت آزاد و رقابت است. حاکمیت، جایگاه گمرک را در حلقه ارتباط با تجارت خارجی، ترانزیت، مسافری، گردشگری ، توسعه اقتصادی، سلامت، امنیت، حفاظت، برخورد با تخلفات، شفافیت و حفظ رقابت می‌شناسد.
وی درباره تاریخچه این نگاه گفت: «با شکل‌گیری دولت مدرن در ایران، نگاه به گمرک هم تا حدودی متحول شد ، در حال‌حاضر جایگاه سازمان گمرک در دنیا از یک سازمان عوارض‌گیرنده و درآمدی به یک نهاد مهم برای اجرای قانون در حوزه‌های امنیت، سلامت، استاندارد و ایمنی ارتقا یافته است.

رئیس کل گمرک تاکید کرد: قانون‌گذار و سیاست‌گذار نباید به گمرک به‌عنوان دروازه‌بان نگاه کنند. گمرک، مرزبان و دروازه‌بان و دربان نیست. گمرک یک سازمان اقتصادی مدافع تجارت آزاد و رقابت است.
ضرورت استقلال گمرک
بنابر گزارش گمرک ایران ؛ کرباسیان استقلال و اقتدار گمرک را با توجه به ماهیت این نهاد ضروری دانست و گفت: گمرک سازمانی است که در معرض فساد، نفوذ سیاسی و فشارهای فراوان قرار دارد و اگر مستقل و مقتدر نباشد، هرگز نمی‌تواند به وظایفش عمل کند.

کرباسیان تصریح کرد : اکنون گمرک تحت‌نفوذ هیچ‌کس نیست و خوشحالم که هر روز برای اقتدار این سازمان می‌جنگم.
محمود بهشتیان مشاور عالی رئیس‌کل گمرک ایران نیز ضرورت اقتدار گمرک را از این جهت دانست که گمرک بتواند در مقابل خواسته‌های غیرمعقول ایستادگی کند. محمود‌بهشتیان در این مورد گفت: بیشتر مشکلات گمرک خارج از خود دستگاه گمرک هستند ، یعنی هرچه مقررات صادرات و واردات سختگیرانه‌تر باشد و هرچه این قوانین غیرمنطقی‌تر باشد، اجرای ان برای گمرک دشوارتر است.

وی افزود : به همین دلیل در همه جای دنیا گمرک یک سازمان و نهاد قوی است، چون در واقع گمرک باید با همه سازمان‌ها و وزارتخانه‌های دیگر سروکار داشته باشد و باید آنقدر قدرت و استقلال داشته باشد که بتواند در برابر خواسته‌های غیرمنطقی نهادهای مختلف و حتی بخش‌های مختلف دولت در راستای اجرای قانون و مقررات مقاومت کند.
اقای کرباسیان رئیس کل گمرک ایران هم مشکلات نهاد تحت‌مدیریتش را از دو نگاه بررسی کرد؛ نگاه اول از حیث سختی کار کارکنان گمرک است و نگاه دوم مربوط به فشارهای وارده به این سازمان از بیرون مجموعه است.

به عقیده کرباسیان به‌جز تجهیزات، حمایت کارکنان در جنبه‌های مادی، معنوی و حتی امنیتی نیز لازم است. او مسافت طولانی را که کارکنان گمرک برای رسیدن به محل کار طی می‌کنند را نمونه‌ای از این سختی ها اعلام کرد. دسته دوم از مشکلاتی که سازمان گمرک با آن دست و پنجه نرم می‌کند، فشارهای اعمال شده به این سازمان هنگام انجام وظایف قانونی‌اش است.

کرباسیان درباره دغدغه اصلی گمرک هم گفت : یکی از دغدغه‌ها، اصلاح قوانین گمرکی است که مجلس در حال بررسی دارد و این قوانین باید سریعتر در مجلس شورای اسلامی به تصویب برسد.
 دغدغه بعدی رئیس گمرک ایران، مدرن سازی این سازمان است و می گوید : تبدیل گمرک به سازمانی الکترونیکی برای رعایت کرامت تجار و اهالی کسب و کار ضروری است.

همچنین معاون دفتر برنامه‌ریزی و امور بین‌الملل گمرک ایران نیز درباره مدرن‌سازی گمرک گفت: «یک دوره‌ای گمرک وظیفه کسب مالیات و موارد دیگر برای درآمدزایی دولت را برعهده داشت. اما اکنون وظیفه گمرک در کشورهای دنیا صیانت از جامعه و اقتصاد کشور است. گمرک وضعیتی دارد که همه آحاد جامعه انتظار دارند وقتی کالایی را می‌خرند خیال آنها راحت باشد.»

علی بعیدی با اشاره به چنین تغییری در وظایف گمرک شرح می‌دهد که استفاده از
فناوری های جدید و ابزار فناوری اطلاعات چقدر می‌تواند به انجام این وظایف گمرک کمک برساند.