تصمیم جدید مجلس برای یارانه‌ها
منابع آزاد شده ناشی از حذف یارانه‌ها به مددجویان کمیته‌امداد و بهزیستی پرداخت می‌شود
تین نیوز| نمایندگان مجلس در ادامه بررسی لایحه برنامه ششم توسعه، دیروز ماده‌ای را به تصویب رساندند که براساس آن، با ادامه حذف یارانه پردرآمدها، این منابع به مددجویان کمیته امداد و بهزیستی پرداخت می‌شود. در جلسه علنی دیروز پارلمان و در جریان بررسی ماده 94 این لایحه، مجلسی‌ها پس از آنکه علی لاریجانی، رئیس مجلس در توضیح این ماده با اصلاح بخش‌هایی از آن به دفاع از این ماده پرداخت، با 183 رای موافق در مقابل تنها 10 رای مخالف این ماده را به تصویب رساندند.
علی لاریجانی پیش از رای 83 درصدی نمایندگان مجلس به این ماده تاکید کرد: «ما چرا پول یارانه‌ها را به افرادی می‌دهیم که نیاز ندارند؛ درحالی‌که باید به افرادی بدهیم که نیاز دارند.» علاوه‌بر مجلسی‌ها دیروز نماینده دولت نیز از جمله موافقان تصویب این ماده بود. براساس ماده 94 مصوب در جلسه دیروز پارلمان، دولت موظف است در طول اجرای قانون برنامه ششم توسعه، هر سال حداقل مستمری مددجویان تحت حمایت کمیته امداد امام خمینی و سازمان بهزیستی را علاوه‌بر یارانه موجود، متناسب با سطح محرومیت، بر مبنای 20 درصد حداقل دستمزد مصوب شورای‌عالی کار و از محل منابع
هدفمندسازی یارانه‌ها و حذف خانواده‌های پردرآمد در ردیف بودجه خاص سنواتی از طریق سازمان‌های مذکور پرداخت کند. بر مبنای آنچه شورای عالی کار اسفندماه سال گذشته مصوب کرد، حداقل دستمزد امسال (سال 95) مشمولان قانون کار معادل 812 هزار و 164 تومان است. 20 درصد حداقل دستمزد مصوب شورای‌عالی کار که باید از محل منابع هدفمندسازی یارانه‌ها و حذف خانواده‌های پردرآمد تامین و علاوه‌بر یارانه ماهانه به مستمری‌بگیران کمیته امداد و سازمان بهزیستی پرداخت شود، مبلغی معادل 162 هزار و 500 تومان می‌شود.
قوانین مصوب برای حذف پردرآمدها
این سومین بار از زمان روی کار آمدن دولت یازدهم است که مجلسی‌ها، دولتی‌ها را در قالب قانون بودجه و برنامه ششم، موظف به حذف یارانه پر درآمدها می‌کنند.اولین بار مجلس نهمی‌ها در جریان بررسی لایحه بودجه سال 94 کل کشور، با تصویب تبصره 21 این لایحه، دولت یازدهم را موظف به قطع یارانه خانوارهای پردرآمد کردند. گام دوم مجلس برای موظف کردن دولت یازدهم به حذف دهک‌های پردرآمد از جرگه یارانه‌بگیران زمانی قانونی شد که نمایندگان مجلس دهم اردیبهشت امسال و در جریان بررسی لایحه بودجه سال 95 کل کشور، 6 گروه درآمدی را از دریافت یارانه نقدی حذف کرد؛ 6 گروه درآمدی ازجمله
تجار و صاحبان مشاغل، اعضای هیات علمی دانشگاه‌ها، قضات، پزشکان و دندانپزشکان، همه مدیران و اعضای هیات‌مدیره و بازرسان شرکت‌ها و بانک‌های دولتی و غیر‌دولتی، همه کارکنان دولت و قوای سه‌گانه و شهرداری‌ها با در‌آمد سالانه حداقل 350 میلیون ریال، ایرانیان مقیم خارج کشور و به‌طور کلی همه کسانی که در سه دهک بالای درآمدی قرار دارند. گروه‌هایی که تعداد جمعیت آنها حدود 20 میلیون نفر تخمین زده می‌شد.مجلسی‌ها برای سومین بار، دیروز دولت حسن روحانی را در قالب برنامه ششم توسعه موظف به حذف یارانه پردرآمدها کردند تا منابع حاصل از آن را در طول اجرای
برنامه ششم، با توجه به سطح محرومیت، بر حداقل دستمزد مستمری‌بگیران کمیته امداد و سازمان بهزیستی بیفزایند.
چرا اجرایی نمی‌شود؟
با وجود آنکه مجلسی‌ها تاکنون در سه قانون مصوب تلاش کرده‌اند دولت را ملزم به حذف یارانه دهک‌های پردرآمد کنند، اما سوال اینجاست که چرا دولت یازدهم تا امروز موفق به حذف یارانه گروه‌های درآمدی تعریف شده در قانون بودجه سال 95 نشده است؟ هرچند در جریان بررسی لایحه برنامه ششم، دیروز نمایندگان بار دیگر دولت را وارد فاز قانونی دیگری از حذف یارانه دهک‌های پردرآمد کردند و فرهاد دژپسند معاون سازمان برنامه و بودجه که به‌عنوان نماینده دولت در جلسه دیروز پارلمان حاضر بود هم موافقت دولت به تصویب این ماده را اعلام کرد، اما موضوع آن است که وزارت کار مسوول اجرای
قانون هدفمندی یارانه‌ها و قوانین مرتبط سالانه دراین باره است؛ این وزارتخانه در اجرای قوانین مرتبط با یارانه ازجمله حذف یارانه پردرآمدها با مشکلاتی روبه‌رو است؛ از جمله نداشتن فرمولی مشخص برای شناسایی پردرآمدها. برخی صاحبنظران اقتصادی بر این باورند که شناسایی گروه‌های درآمدی در همه کشورها با خطا روبه رو است که در بهترین حالت 10 تا 15 درصد خطا وجود دارد و بهترین کشورها 10 تا 15 درصد خطا می‌کنند.
با این حال موضوع شناسایی افراد و گروه‌ها برای پرداخت یارانه نقدی با مساله‌ای دیگر نیز روبه‌روست؛ مجلسی‌ها دولت را در قوانین مکلف به شناسایی گروه‌های درآمدی بالا می‌کنند حال آنکه دولتی‌ها از نداشتن مکانیزم مشخص و در دسترس برای شناسایی این افراد سخن می‌گویند. کارشناسان اقتصادی بر این باورند که دولتی‌ها برای توفیق یافتن در حذف پردرآمدها، در گام اول باید به شناسایی محرومان به جای دهک‌های بالای درآمدی اقدام کنند. صاحبنظران برای اجرایی کردن قانون هدفمندی توصیه می‌کنند که براي حمايت هدفمند، بايد از روش‌هاي هدف‌گيري و شناسايي
خانوارهاي فقير استفاده شود. به باور این گروه از کارشناسان، حمايت از خانوارها بايد به‌صورتي هدفمند معطوف به حمايت از گروه‌هاي آسيب‌پذير باشد. از سوی دیگر آنها توصیه می‌کنند که خطاي نوع اول (عدم پوشش خانوارهاي فقير) و خطاي نوع دوم (پوشش خانوارهاي غيرفقير) بايد به حداقل برسد (البته با اولويت حداقل بودن خطاي نوع اول). با وجود همه مشکلات موجود برای حذف یارانه دهک‌های پردرآمد، علی ربیعی وزیر کار در برنامه تلویزیونی دست‌خط از حذف یارانه 4 میلیون نفر تاکنون خبر داد و با بیان اینکه برای سه گروه پیامک داده‌ایم، افزود: گام بعدی دولت حذف یارانه 3میلیون نفر
دیگر است.
دیدگاه های ارسال شده توسط شما، پس از تایید توسط تین نیوز در وب منتشر خواهد شد.
تین نیوز نظراتی را که حاوی توهین یا افترا است، منتشر نمی‌کند.
پیام هایی که به غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط باشد منتشر نخواهد شد.
انتشار مطالبی که مشتمل بر تهدید به هتک شرف و یا حیثیت و یا افشای اسرار شخصی باشد، ممنوع است.
جاهای خالی مشخص شده با علامت {...} به معنی حذف مطالب غیر قابل انتشار در داخل نظرات است.