وضعیت اقتصادی شش ماه بعد قابل پیش‌ بینی نیست چه رسد به پنج سال

احمد صمیمی معتقد است: میزان تحقق اهداف برنامه های توسعه زنگ خطری است برای سیاستگذاران تا دریابند تنها تدوین برنامه بر اساس آمال و آرزوهای بزرگ نمی تواند متضمن رسیدن به اهداف از پیش تعیین شده باشد.

رییس جدید درباره جزییات برنامه هفتم چه گفت؟

رئیس سازمان برنامه و بودجه با تاکید بر مسئله محور بودن برنامه هفتم توسعه، گفته است: برای آنکه سند برنامه هفتم توسعه را سبک در کنیم بخشی از احکام مجوزها و تکالیف را در قالب مجموعه مقرره های و مصوبات دولت تنظیم کردیم و این اولین باری است که چنین اتفاقی در برنامه ریزی پنج سالگی کشور رخ می دهد؛ یعنی آنچه را که دولت می تواند بدون مداخله مجلس بر اساس اختیارات خودش تصویب و به دستگاه ها ابلاغ کند در قالب ۸۰ مقرر تنظیم کرده و امیدواریم سند آن به تصویب دولت برسد.

وی اعلام کرد: آنچه به عنوان لایحه برنامه هفتم توسعه تنظیم و رونمایی شده است در قالب ۲۲ فصل و هفت بخش تنظیم شده و نگاه اصلی در برنامه مذکور حل ناترازی های کشور است. ناترازی های مهمی که در زمینه بودجه عمومی دولت با آن روبرو بوده و مستلزم اصلاح ساختار بودجه کشور است ناترازی های بخش پولی و بانکی کشور که مستلزم اصلاح نظام بانکی و افزایش اختیارات بانک مرکزی است ناترازی که درحوزه صندوق های بازنشستگی در قالب یک پدیده مخاطره آمیز وجود دارد و هرچه زودتر باید آن را تدبیر کرد. ناترازی که در حوزه تامین انرژی در کشور وجود دارد و در یک دهه گذشته با این ناترازی ها در حوزه نفت و گاز فرآورده های نفتی و غیره مواجه هستیم و با توجه به افزایش مصرف سالانه این ناترازی ها در حال تشدید شدن است.

رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اینکه در حوزه سلامت هزینه های بسیاری دولت متحمل شده است، گفت: با وجود این هزینه ها همچنان رضایت خاطری در مردم ایجاد نشده است؛ بنابراین تحول در نظام سلامت با رویکرد پاسخگویی به انتظارات جامعه مورد توجه ویژه در لایحه برنامه هفتم توسعه قرار دارد و در صدد این تا در این نشست و جلسات دیگر به گونه ای برنامه هفتم توسعه به تصویب برسد که بتواند پاسخگوی انتظارات جامعه باشد.

توسعه در راه است؟

مرتضی افقه، عضو هیات علمی دانشگاه شهید چمران در پاسخ به این سئوال که آیا می توان امیدوار بود برنامه هفتم توسعه سرنوشتی متفاوت از سایر برنامه ها داشته باشد؟ گفت: متاسفانه ما در شرایطی به سر می بریم که پیش بینی وضعیت اقتصادی در شش ماه آینده برای اهل فن و فعالان اقتصادی غیرممکن شده است، چطور در این فضا می توان امید داشت برنامه هفتم توسعه سرنوشتی متفاوت از دیگر برنامه ها داشته باشد؟

وی گفت: اتفاقا عملکرد ضعیف برنامه های توسعه در حالی بود که ما در این شرایط سخت تحریمی نبودیم، در همان فضا نتوانستیم موانع داخلی تولید را از پیش رو برداریم و اقتصاد کشور را سامان بدهیم حالا که اف ای تی اف به سنگ بزرگی پیش پای اقتصاد بدل شده و تشدید تحریم ها همه چیز را تحت تاثیر قرار داده است.

وی گفت: داشتن برنامه توسعه هر چند شرط لازم برای حرکت در مسیر مشخص است اما شرط کافی نیست. ده ها موضوع جانبی وجود دارد که در تحقق یک برنامه باید بدان توجه داشت . وقتی این همه برنامه و سند و چشم انداز در ایران محقق نشده است، باید برنامه ریز و سیاستگذار به این نتیحه برسد که مشکل جای دیگری است و نمی شود به صرف آوردن آمال و آرزو روی کاغذ، انتظار تغییر و تحول داشت .

وی گفت: یک دوره بحث می کردند که مفاد برنامه ها دقیق نیست، یک دوره از دخالت قوه مقننه در برنامه شکایت می شد اما در نهایت تا وقتی که ثبات در اقتصاد نباشد و ما تحت تحریم باشیم مساله توسعه منتفی است .

افقه ادامه داد: موضوع این است که ما تولیدی وابسته به واردات داریم، از سوی دیگر اقتصاد ایران وابسته به نفت است و در نتیجه تحریم هم تولید را تحت تاثیر خود قرار می دهد و هم سبب می شود منبع مهم درآمدی آسیب ببیند.

وی با اشاره به گزارش رسمی در خصوص تحقق تنها ۳۴ درصد اهداف برنامه توسعه گفت: موضوع این است که اگر برنامه هم نداشتیم به چنین دستاوردی می رسیدیم. بالاخره توسعه بستر می خواهد و هیچ کشوری با تکیه بر آمال و ارزو و گره زدن سرنوشت اقتصاد به سیاست به توسعه دست نیافته است.