لزوم ایجاد انضباط شهری با ارجحیت منافع عمومی
تیننیوز| معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی از لزوم ایجاد انضباط شهری با ارجحیت منافع عمومی بر منافع شخصی، خبر داد.
به گزارش تیننیوز، حامد مظاهریان، با اشاره به اهمیت نظامنامه اخلاق حرفهای مهندسی در انضباط شهری و بهبود وضعیت ساخت و ساز، اظهار داشت: تمام بحث ما با شهرداریها و ایجاد انضباط شهری بر اصل رجحان منافع عمومی بر منافع شخصی استوار است که منافع عمومی فدای منافع شخصی نشوند تا شهرها براساس توجه به انضباط شهری و رعایت موضوعات مختلف زیستمحیطی، میراثی و حقوق شهروندی اداره شوند.
وی که در نشست مدیرانراه و شهرسازی استانهای سراسر کشور که با همت معاونت حقوقی و امورمجلس وزارتراه و شهرسازی تشکیل شد، با تاکید بر اهمیت اخلاق حرفهای مهندسی و نهادینه کردن و اجرایی شدن آن در استانهای سراسر کشور، افزود: واقعیت موجود نشان میدهد که در بستر ارایه خدمات مهندسی مشکلات، مسائل و چالشهای عمدهای وجود دارد که یکی از آنها امضافروشی است که اجرایی شدن نظامنامه اخلاق حرفهای و نظارت بر اجرای آن توسط مدیران راه و شهرسازی میتواند موثر باشد.
معاونمسکن و ساختمان وزیرراه و شهرسازی با اشاره به اینکه نظامنامه اخلاق حرفهای به معنای حذف تمامی تخلفات در سطح جامعه نخواهد بود به آئیننامه کنترل ساختمان و نقشی که اصلاح آن میتواند همراه با اجرای نظام نامه اخلاق حرفهای مهندسی توامان داشته باشد تاکید کرد و گفت: حل بخشی از مشکلات پیشروی نظام مهندسی و نظام ساخت و ساز کشور به آئیننامه کنترل ساختمان مرتبط است که در دستور کار برای اصلاح قرار دارد و بهزودی متن اصلاح آن به اطلاع عموم خواهد رسید.
مظاهریان در ادامه با بیان اینکه «این یک حقیقت است و همگی به آن اذعان داریم که در دنیای معاصر با پیچیدگیهای فراوانی که وجود دارد»، ابرازداشت: نمی توان تنها با یک توصیه اخلاقی جلوی مشکلات و مسایل مختلف در حوزههای مختلف ساخت وساز کشور را گرفت و برای اینکار لازم است تا زنجیرههای مختلفی که میتواند جلوی برخی از تخلفات را گرفت تکمیل کرد اما، میتوان انتظار داشت که مانند حرفههای مختلف مهندسان ساخت وساز در کشور با میثاقنامه کیفیت مناسب و در شان مردم را ارائه دهند.
وی با اشاره به این نکته که نظامنامه اخلاق حرفهای در سطح بالاتری به اخلاق میپردازد و در تلاش است تا با خط کشی سطح وجدان حرفهای را بسنجد، گفت: در آئیننامه کنترل ساختمان اعلام شده فردی که ساختمان را میسازد یک پیمانکار است و عناوینی همچون مجری که برای جامعه مانوس نبود دیگر کاربرد ندارد و در تعریف ارایه شده پیمانکار کسی است که از طرف مالک به کار گمارده میشود تا ساختمان را بسازد و پروانه ساخت بهنام پیمانکار صادر میشود و پیمانکار که اختیارات مشخصی دارد تضمین میدهد که ساختمان در مدت 10 سال کارکردهای اصلی خود را حفظ کند که این
تضمین، سخن بسیار قابل تاملی درجامعه ما محسوب میشود.
مظاهریان با تاکید بر اینکه در صورت اجرایی شدن آئیننامه کنترل ساختمان، دیگر هیچکس حاضر به انجام فعالیت صوری نخواهد بود، گفت: ضمانت 10 ساله پیمانکاری که ضمانت را دفترخانه به ثبت میرساند نشان میدهد که با اجرایی شدن آن دیگر هیچ فردی حاضر به انجام فعالیت صوری نخواهد شد.
معاون وزیر راه و شهرسازی در ادامه با اظهار تاسف از شیوع پدیده امضافروشی در جامعه مهندسی و رسیدن میزان آن به چند صد هزار تومان، تصریح کرد: در صورت اجرایی شدن آئیننامه جدید مقررات ملی ساختمان که در حال نهایی شدن است پیمانکاری که در دفترخانه اسناد رسمی ضمانت میدهد به ضمانتی که میدهد نیز پایبندی زیادی نشان خواهد داد و پیشبینی میشود که میزان تخلفات در این بخش تا حد قابل ملاحظهای کاهش خواهد داشت.
به گفته مظاهریان، مجموعه آئیننامه مقررات ملی ساختمان و میثاقنامه اخلاق حرفهای مهندسی همدیگر را کامل میکنند اگرچه ما معتقد هستیم که این ها گامهای اول است و با اجرایی شدن آن نمیتوان تخلفات در ساخت و ساز را از بین برد اما، میتوان به کاهش ان امیدوار بود و اینها در کنار یکدیگر کمک میکند تا شان مهندسان حفظ شود.
معاون وزیرراه و شهرسازی با اشاره به اینکه اخلاق همواره در معرض و در تهدید قضاوتهای شخصی قرار میگیرد، گفت: حرفههای مختلف سعی میکنند فضایل اخلاقی و الزامات را تا حد ممکن مبتنی به کدهایی کنند که افراد بتوانند با آنها رفتار خود را سنجیدهتر کنند و عمق تمدنی جوامع با این ویژگی نمایان میشود و بنابراین این رفتار عمومی که میتواند خود را در رفتار فردی نشان دهد بحث مهمی است.
مظاهریان با یادآوری اینکه حرفههای حسابداری، وکلا و پزشکان میثاقنامه اخلاق حرفهای دارند که بر اساس آن فعالیتهای خود را نیز شکل میدهند، افزود: به همت وزیرراه و شهرسازی دولت یازدهم، نظامنامه اخلاق حرفهای مهندسی بهمنظور کاهش تخلفات ساخت و ساز و مشکلات و چالشهای عمومی مطرح شد که در نهایت تدوین آن در وزارتراه و شهرسازی با همت کارشناسان مختلف انجام گرفت و در هیات دولت مصوب شد و در نهایت نیز به استان های سراسر کشور ابلاغ شد.
معاون وزیرراه و شهرسازی با اشاره به پنج اصل شناخته شده در نظامنامه اخلاق حرفهای در تشریح دو اصلِ رجحان منافع عمومی بر منافع شخصی و بحث تضاد منافع، ابراز داشت: تمام بحث ما با شهرداریها و انضباط شهری بر اصل رجحان منافع عمومی بر منافع شخصی استوار است که منافع عمومی فدای منافع شخصی نشوند و شهرها بر اساس توجه به انضباط شهرهای و رعایت موضوعات مختلف زیست محیطی و میراثی و حقوق شهروندی اداره شوند و این بدین معنا است که، ساخت حداکثر طبقات و تغییر کاربری به دلیل درآمدزا بودن اولویت نباشد بلکه همه چیز بر مبنای قانون و البته اخلاق حرفهای ادامه یابد.
مظاهریان با تاکید به نقش مهندسان و مدیران در اجرایی شدن پنج اصل نظامنامه اخلاق حرفهای، گفت: مهندسان و مدیران واقف باشند که منافع عمومی بر منافع شخصی رحجان دارد و محیطزیست و نگهداری و مراقبت از آن، همچنین حفاظت از آثار تاریخی و بافتها و بناهای ارزشمند آن بر منافع شخصی ارجحیت دارد و بحث تضاد منافع و جلوگیری از ایجاد شرایط فعالیت برای اشخاصی که دارای تضاد منافع هستند نیز از اصول مهمی است که میتواند به کاهش تخلفات ساخت و ساز در مهندسی ساختمانها کمک شایان توجهی کند.
در نشست مدیران کل راه و شهرسازی، عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی، علیرضا محفوظی معاون تلفیق بودجه، حقوقی و امورمجلس وزارت راه و شهرسازی، محمد شکرچیزاده رئیس مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، امیر امینی معاون برنامهریزی و اقتصاد حملونقل وزارت راه و شهرسازی، داود کشاورزیان معاون وزیرراه و شهرسازی و رئیس سازمان راهداری و حملونقل جادهای و تعدادی از مدیران ستادی از جمله منوچهر شیبانی اصل مدیرکل دفتر سازمان های مهندسی و تشکلهای حرفهای وزارت راه و شهرسازی حضور داشتند.