◄ قصد مدیر عامل راه آهن از ارایه تعریف تقطیع شده از قطار کامل چیست؟

الف) مدیر عامل راه آهن و معاون وزیر راه و شهرسازی در نشست تخصصی با مالکان لوکوموتیو با اشاره به اینکه قطار کامل قطاری است که تمام واگن هایش برای یک شرکت باشد، ادامه داد: طبق قانون برنامه هفتم توسعه، تا پایان سال دوم اجرای این قانون، بایستی قطارها به صورت کامل اعزام شوند که اکنون این کار را انجام شده است و تمامی قطارها باید به صورت کامل سیر کنند. [i]

ب) طبق ماده( 2-3-13 ) مقررات عمومی حرکت راه آهن[ii] ، قطار کامل به قطاری اتلاق می شود که لوکوموتیو و واگن های آن متعلق به شرکت های خصوصی باشد.

قصد مدیرعامل راه آهن از ارائه تعریف تقطیع شده از "قطار کامل" چیست؟ چرا کلمه " لوکوموتیو" از این تعریف حذف شده است؟

در کشف انگیزه این اقدام ، لازم به ذکر است که اولا) سال هاست که راه آهن از واگذاری لوکوموتیو ها طفره می رود .

ثانیا) اگر قصد داریم از تصدی گری راه آهن کم کنیم باید قطار کامل را جوری تعریف کنیم که اختیارات ( و متناسب با آن مسئولیت ها) ی شرکت های خصوصی توسعه پیدا کند و سیر و حرکت از انحصار راه آهن خارج شود. آنچه راه آهن تا کنون در مقابل آن مقاومت کرده است.

نهایتا) در تلاش برای یک تعریف جامع و مانع از قطار کامل می توانیم بگوییم قطار کامل به قطاری اتلاق می شود که سیر و حرکتش در اختیار شرکت مالک باشد[iii]. مالک قطار ( یا بهتر است بگوئیم مدیر قطار) شرکتی است که هم لوکوموتیو تامین می کند ( الزاما مالک آن نیست) و هم واگن را تامین می کند ( الزاما مالک آن نیست) و هم رئیس قطار و هم لوکوموتیو ران و هم مامور فنی قطار را می گمارد و با رعایت مقررات عمومی سیر و حرکت، خود ، قطار را راهبری می کند و اختیار سرعت و زمان سیر و مسئولیت ایمنی قطار و ایمنی و سلامت بار و سلامت زیر ساختی که از آن استفاده می کند با خودش است. نقش راه آهن به ارائه زیر ساخت سالم، ( خط و علائم ) و خدمات ایستگاهی و مانور محدود است و ظرفیت شبکه را به مدیر قطارها اجاره می دهد و البته بابت حق دسترسی ، مالک قطار را شارژ می کند.

به نظر می رسد تعریف مدیر عامل راه آهن از قطار کامل با این سو گیری انجام شده که سیر و حرکت قطارها همچنان در اختیار راه آهن باقی بماند و همچنان از واگذاری لوکوموتیو ها شانه خالی کند. 

مراجع و پاورقی ها 

* کارشناس حمل و نقل